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十年“限摩”看成敗 城市管理需重審

核心提示:截止至2014年底,全國(guó)“禁摩限摩”的城市已達(dá)204個(gè)。但禁摩總體而言是有利于城市交通秩序的改善,還是會(huì)引發(fā)汽車增多導(dǎo)致交通擁擠?隨著“摩托車返鄉(xiāng)”隊(duì)伍的逐漸壯大,小汽車尾氣排放大面積引發(fā)霧霾天氣和電動(dòng)車亂象遠(yuǎn)超摩托車的背后,各地禁限摩的政策是否到了該反思的程度?
“電驢”太脆弱——“騎手”被撞飛
 
2015年3月2日,柳州市,柳太路,一名駕駛電動(dòng)車的婦女斜穿機(jī)動(dòng)車道時(shí),沒有注意來向路況,連人帶車被一輛越野車撞飛,當(dāng)場(chǎng)身亡。
 
兩輪電動(dòng)車的安全性

除了嘆息小汽車車速過快以及女“騎手”交通安全意識(shí)淡漠之外,兩輪電動(dòng)車的安全性再次引起民眾的熱議。
 
春運(yùn)一票難求——摩托大顯身手
 
讓我們先把時(shí)間拉回大家都開心的重大節(jié)假日。每逢春節(jié)或節(jié)假日黃金周、小長(zhǎng)假,買票難、乘車難都讓大家頭疼不已;疖嚻币黄彪y求,飛機(jī)票望而卻步,高速公路私家車排成長(zhǎng)龍。為了實(shí)惠省事,更為了回鄉(xiāng)感受親情,不少在廣東務(wù)工的湖南、廣西、貴州、云南等地的農(nóng)民工選擇以摩托車的形式出行和返鄉(xiāng)。
 
據(jù)統(tǒng)計(jì),每年春運(yùn)期間,廣東騎摩托車返鄉(xiāng)的農(nóng)民工兄弟約有60多萬,加上江西、湖南、四川、重慶、貴州、云南、湖北、安徽、海南這些省份省內(nèi)偏遠(yuǎn)地方到省會(huì)城市或者省內(nèi)發(fā)達(dá)地市打工民工兄弟,每個(gè)省份按平均35萬計(jì)算,則摩托車將解決將近400多萬人回家過春節(jié)的交通問題。
 
對(duì)于騎行返鄉(xiāng)的打工者而言,摩托車提供了一種省錢實(shí)惠的回家方式;對(duì)于整個(gè)春運(yùn)大環(huán)境而言,摩托車在一定程度上增強(qiáng)了社會(huì)運(yùn)力。
 
 
春運(yùn)一票難求摩托車大軍返鄉(xiāng)

多次春節(jié)騎行回廣西老家的金師傅認(rèn)為,通常春節(jié)回家途中,道路都非常擁堵,摩托車由于占用道路資源少,反而能最方便快捷的到達(dá)目的地,因此也能在一定程度上緩解交通壓力。摩托車給春運(yùn)帶來的貢獻(xiàn)不容忽視,在中國(guó)當(dāng)前的交通環(huán)境下,摩托車所提供的運(yùn)力更是無可替代的。
 
實(shí)際上,摩托車對(duì)于外來務(wù)工人員而言,是返鄉(xiāng)的利器;對(duì)于城鎮(zhèn)居民來說,同樣是高效便捷的交通工具,由于體積小,動(dòng)力足,在公交車、城市軌道交通等公共交通工具普遍不發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)城市,摩托車一度成為國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)居民交通工具的首選。
 
十年禁摩路——難言成敗
 
2002年1月6日是星期天,當(dāng)天晚上,130萬南寧市民通過廣播電視等媒體聽到了一個(gè)爆炸性的消息:市政府下達(dá)了“禁摩令”!
 
南寧“禁摩”13年,今年1月10日到點(diǎn)謝幕。10多年來,南寧市區(qū)從當(dāng)初約50萬輛摩托車,到如今難覓其身影,治理成效不言而喻。與“禁摩”過程相伴相隨的,是電動(dòng)車的異軍突起和私家小客車的快速增加。截至目前,南寧市區(qū)電動(dòng)車保有量已超過127萬輛,并且仍以1200輛/天的速度增長(zhǎng),其中絕大部分都是摩托化的超標(biāo)電動(dòng)車,而另一方面,私家小客車保有量也達(dá)到了65萬輛。
 
闖紅燈、快車道行駛、逆行、超載……南寧市交警一名基層民警坦言,目前的電動(dòng)車亂象和以前摩托車沒什么區(qū)別,甚至在以摩托車為主的年代,這種亂象還稍微好一些,畢竟摩托車駕駛員接受過培訓(xùn)發(fā)照,車輛也要年檢。
 
南寧市交警支隊(duì)提供的數(shù)據(jù),是當(dāng)下電動(dòng)車亂象有過之而無不及的一個(gè)佐證:2014年南寧市區(qū)涉電動(dòng)車的事故,占事故總數(shù)的53.46%。這一比重超過了“禁摩”前的2001年全南寧市“涉摩”事故創(chuàng)下的45.4%的比重。
 
與南寧相比,柳州盡管沒有完全“禁摩”,但也屬于“限摩”的城市。2003年11月1日,柳州正式啟動(dòng)“限摩”政策,每年只允許1200輛摩托車入戶,入戶需要抽簽搖號(hào)。
 
南寧遇到的“電驢”亂象和環(huán)保問題,柳州也同樣遇到。實(shí)施了12年的限摩政策,讓電動(dòng)車和私家車迅速成為摩托車的替代交通工具。來自柳州交警部門的統(tǒng)計(jì),截至2015年2月底,柳州市市區(qū)摩托車保有量從當(dāng)年“限摩”的30.2萬輛下降到94109輛,而電動(dòng)車和小汽車則“異軍突起”,其中,電動(dòng)車超過了74萬輛,小汽車也超過了25萬輛。跟數(shù)量猛漲的電動(dòng)車和小汽車相比,安全性、便利性與環(huán)保性居中的摩托車已徹底淪為無足輕重的交通工具替代品。
 
來自一線交警的私下呼聲:當(dāng)年沒有“限摩”時(shí)反而比現(xiàn)在更好管理上路的車輛,現(xiàn)在的電動(dòng)車與摩托車相比,安全性更差、交通亂象更為突出:由于購買和上路都沒有門檻,幾乎“脫離”法律法規(guī)管理,成為“脫韁野馬”和“馬路殺手”,上至八旬老漢,下至少年兒童,均有駕駛“電驢”上路的。因此,帶來的結(jié)果是駕駛員更不守規(guī)矩——闖紅燈、超載、在快速機(jī)動(dòng)車道隨意穿行……讓交警部門管不勝管,防不勝防;以至于事故頻發(fā),與電動(dòng)車有關(guān)的交通事故數(shù)量逐年猛增。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2014年,涉及電動(dòng)自行車事故死亡人數(shù)就達(dá)到了35人,電動(dòng)車撞死人的事故也時(shí)有發(fā)生。
 
盡管柳州市交警部門對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行了上牌管理,但由于不需要持駕駛證就能上路行駛,電動(dòng)車駕駛?cè)送狈ο到y(tǒng)的交法學(xué)習(xí),在道路上行駛比摩托車更為無序,更難以管理。如果從安全性來說,小汽車是“鐵包肉”、摩托車是“肉包鐵”的話,現(xiàn)在滿大街亂竄的電動(dòng)車就是“肉包塑料”,更有一些經(jīng)過非法改裝的電動(dòng)車,時(shí)速可超過80公里!然而,無論如何改裝,唯獨(dú)電動(dòng)車的安全結(jié)構(gòu)沒有經(jīng)過改裝和升級(jí),仍舊是輕輕一碰就散架,比摩托車的安全系數(shù)更低!安全意識(shí)更低的駕駛員開著安全系數(shù)更低的電動(dòng)車,簡(jiǎn)直就是“開著棺材上路”,交通事故隱患可想而知!

來源:在柳州  作者:黃春光 
 
關(guān)鍵詞: 限摩 城市管理 禁摩
 
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