商務部辦公廳關于組織申報國家摩托車及零部件
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及基地企業(yè)的通知
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】商辦產(chǎn)函[2012]285號
【發(fā)布日期】2012-04-25
省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：
為促進我國摩托車及零部件出口健康發(fā)展，引導國內(nèi)摩托車產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級步伐，根據(jù)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地培育工作總體方案，商務部將開展國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及基地企業(yè)認定工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報主體和申報條件
（一）基地申報主體和申報條件。
基地申報主體為地市級以上行政區(qū)人民政府。申報條件如下：
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系比較完善，產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢明顯。部分產(chǎn)品的規(guī)模、技術處于國內(nèi)領先水平，自主創(chuàng)新能力比較強，并具備進一步發(fā)展的基礎和條件。
2、所在地人民政府已經(jīng)制定專門的培育規(guī)劃，出臺具體扶持政策和配套措施，支持摩托車產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)型升級。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，有較為完善的基礎設施、配套設施和服務體系。
4、摩托車及零部件具有較強國際競爭力，2011年出口金額不低于1億美元。
5、擁有一批具備較強創(chuàng)新能力、擁有較多技術專利和自主品牌示范效應明顯的出口企業(yè)。上述企業(yè)已初步建立營銷服務網(wǎng)絡，并在行業(yè)自律、應對貿(mào)易摩擦等方面發(fā)揮明顯作用；通過ISO9000、ISO14000等國際認證，有關摩托車產(chǎn)品已經(jīng)取得主要出口國（地區(qū)）相應認證。
6、擬申報基地近3年無重大產(chǎn)品質(zhì)量案件、環(huán)保和生產(chǎn)安全事故、違法違規(guī)行為，經(jīng)濟效益和社會效益良好。
基地認定還應考慮區(qū)域合理布局。
（二）基地企業(yè)申報主體和申報條件。
基地企業(yè)的申報主體是摩托車（含全地形車）整車或零部件生產(chǎn)企業(yè)。申報條件如下：
1、生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)行業(yè)中領先，近3年產(chǎn)值均達較高水平。
2、具有較強技術創(chuàng)新發(fā)展能力，產(chǎn)品技術水平比較先進，擁有自主知識產(chǎn)權、自有品牌產(chǎn)品和境內(nèi)外注冊商標。
3、已通過ISO9000、ISO14000等國際認證。
4、具有3年以上出口實績，且2011年自產(chǎn)整車出口額（含出口交貨值）不低于3000萬美元，或自產(chǎn)全地形車出口額（含出口交貨值）不低于500萬美元，或自產(chǎn)零部件出口額（含出口交貨值）不低于300萬美元。
5、在境外建有營銷服務網(wǎng)絡。
6、經(jīng)營狀況良好，近3年無重大違法違規(guī)案件和重大事故。
二、申報材料
（一）基地申報材料。
1、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地申報表（附件1）。
2、當?shù)啬ν熊嚰傲悴考a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出口和內(nèi)銷情況。要說明當?shù)嘏c國內(nèi)其他地區(qū)相比具有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和特色；符合國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況；當?shù)啬ν熊嚠a(chǎn)業(yè)的整體利稅、利潤率、企業(yè)盈虧比例等情況；有無發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量案件、環(huán)保和生產(chǎn)安全事故，是否存在嚴重違法經(jīng)營情況。
3、所在地人民政府制定的相關規(guī)劃、實施方案、扶持政策和配套措施，在人才培訓、市場信息、準入標準、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌培育、市場開拓、宣傳推廣、救濟應對、貿(mào)易便利等方面出臺的政策及其成效。應提供有關文件復印件。
4、摩托車行業(yè)有關外貿(mào)公共服務平臺建設情況及效果。具有獨立法人資格的，應提供本平臺營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)內(nèi)部建立并向社會提供公共服務的平臺，應提供相應發(fā)票；已經(jīng)獲得國家專項資金支持的，應提供與省級商務主管部門簽訂的為基地內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠服務的協(xié)議。
5、主要出口企業(yè)名單及其整體經(jīng)營狀況（包括產(chǎn)銷、利稅、出口情況），開展技術創(chuàng)新、境外營銷維修服務、品牌建設、國際認證、履行社會責任、依法經(jīng)營等情況。
6、所在地人民政府出具的證明上述第1至第5項材料屬實的文件（原件）。
7、其他補充材料。
各申報主體應根據(jù)上述材料，編寫和上報《國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地申報書》，有關編寫指南詳見附件2。
（二）基地企業(yè)申報材料。
1、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)申請表（附件3）。
2、申請企業(yè)2010年和2011年的財務報表。
3、申請企業(yè)近3年的產(chǎn)銷情況、出口情況（出口數(shù)量、金額、貿(mào)易方式、市場，零部件出口進入國外公司配套市場或售后服務市場情況），以及出口證明材料（海關報關單復印件或委托代理出口協(xié)議復印件或當?shù)睾ｊP出具的出口情況證明）。
4、申請企業(yè)主要出口產(chǎn)品的技術水平、品牌建設和擁有知識產(chǎn)權情況，須提供在境內(nèi)外的商標注冊復印件等證明材料。
5、申請企業(yè)通過ISO9000、ISO14000等國際認證的復印件。
6、申請企業(yè)境外營銷服務網(wǎng)絡建設情況（附件4）。
各申報企業(yè)應根據(jù)上述材料，編寫和上報《國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)申報書》，格式參考附件2。
三、認定程序
國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及基地企業(yè)依照"地方上報、專家審核、商務部認定"的程序進行。
（一）省級商務主管部門（機電辦）負責受理本地區(qū)的基地和基地企業(yè)的申報工作，并按照本工作方案有關規(guī)定對其進行初核，于2012年5月31日前將本地區(qū)通過初核的申報材料及基地企業(yè)申報匯總表（附件5）報送商務部。
（二）商務部組織專家對省級商務主管部門上報的申報材料進行書面審核，必要時開展實地核查；審核工作完成后，向商務部提交評審報告。
（三）商務部按照"量化評分、擇優(yōu)認定"的原則，在審核報告基礎上確定擬認定的基地名單，并將擬認定的基地名單在商務部網(wǎng)站上進行公示。
（四）對公示無異議的，商務部認定為國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地及基地企業(yè)并授牌。
四、有關要求
（一）為避免基地重復建設，推動摩托車出口差異化發(fā)展，申報地區(qū)和企業(yè)要提出符合出口轉(zhuǎn)型升級的明確發(fā)展方向（如摩托車、零部件、全地形車等）及3年要達到的相應發(fā)展目標。商務部將按照鼓勵產(chǎn)業(yè)和出口多元化發(fā)展的原則，選擇不同特色領域的具有代表性和發(fā)展?jié)摿Φ纳陥蟮貐^(qū)和企業(yè)認定為基地及基地企業(yè)。
（二）商務部對基地和基地企業(yè)實行動態(tài)管理。每3年從基地落實國家相關政策、當?shù)厝嗣裾С只亟ㄔO工作、基地建設效果、申報時所提發(fā)展方向和目標的完成情況等方面對基地進行考核，對考核不合格的基地和基地企業(yè)將予以摘牌。
請各地根據(jù)本通知的要求，認真組織申報。申報中有何問題，請及時與商務部聯(lián)系。
聯(lián)系人：產(chǎn)業(yè)司 高陽
電 話：65198766
傳 真：65197563
附件：1、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地申報表
2、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地申報書編寫指南
3、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)申請表
4、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)境外營銷服務網(wǎng)點建設情況表
5、國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地企業(yè)申報匯總表
商務部辦公廳
二〇一二年四月二十五日
