寧波新規(guī)打擊超標(biāo)電動(dòng)車以及醉駕行為
近日，寧波市中級(jí)人民法院、市公安局、市司法局、市保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于寧波市道路交通事故處理工作若干問題的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，其中規(guī)定，一旦經(jīng)司法鑒定認(rèn)定所騎電動(dòng)自行車是超標(biāo)電動(dòng)自行車，那么這輛車就是“機(jī)動(dòng)車”，跟其他機(jī)動(dòng)車一樣遵循《道路交通安全法》的所有規(guī)定，包括“醉駕、酒駕”處罰。
公安交通管理部門和人民法院如有辦理案件需要，將對(duì)車輛屬性不明確的電驅(qū)動(dòng)兩輪車輛委托鑒定。
出臺(tái)這樣的規(guī)定，與目前電動(dòng)車事故頻發(fā)的現(xiàn)狀不無關(guān)系。
插圖 高蕓蕓
2012年，寧波一共發(fā)生1405起涉及電動(dòng)車的事故。其中，死亡205人，受傷1473人。江東法院曾對(duì)一年(2011年)里受理的728件交通事故案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中涉及電動(dòng)車的有346件，占案件總數(shù)的47.5%，接近一半。
電動(dòng)車雖小，有時(shí)造成的后果很嚴(yán)重，該院曾處理一起交通肇事案，有個(gè)貴州小伙騎著電動(dòng)車帶女友兜風(fēng)，在機(jī)動(dòng)車道上逆向行駛，途經(jīng)世紀(jì)大道寧穿路口時(shí)，接連撞上兩輛車，電動(dòng)車翻倒，女友當(dāng)場(chǎng)死亡，小伙右腿截肢，還被判刑，又被女友家屬巨額索賠，后果十分慘痛。
法官在審理案件中發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)車事故多發(fā)，和不少電動(dòng)車超標(biāo)有關(guān)，按有關(guān)規(guī)定，電動(dòng)車最高時(shí)速不得超過20公里，但現(xiàn)在很多電動(dòng)車的時(shí)速達(dá)到40公里以上,一旦發(fā)生碰撞，沖擊力較強(qiáng)，如果駕駛者醉酒駕駛，后果更加不堪設(shè)想。
新規(guī)更加注重保護(hù)電動(dòng)車事故中受害人
寧波市司法局司法鑒定管理處處長馮群敏介紹，按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車必須符合三個(gè)條件：
一是時(shí)速小于20公里，二是總重量小于40公斤，三是電池電壓不超過48伏。任何超過這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的電驅(qū)動(dòng)兩輪車輛就是俗稱的超標(biāo)電動(dòng)自行車，將被認(rèn)定為“機(jī)動(dòng)車”。假如超標(biāo)電動(dòng)自行車在路上發(fā)生交通事故，當(dāng)事人就要承擔(dān)和機(jī)動(dòng)車相同的法律責(zé)任。
馮群敏認(rèn)為，《意見》的規(guī)定對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車事故受害人來說是個(gè)好消息，一旦按照《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》處理，不僅受害人的獲賠數(shù)額會(huì)大幅提高，而且在交通事故發(fā)生后，符合救助條件的傷者可以及時(shí)得到道路交通事故社會(huì)救助基金的幫助。
市交通科技研究所機(jī)動(dòng)車司法鑒定事務(wù)所主任陸曉頻提醒市民，這樣的規(guī)定出來后，大家在購車時(shí)更要注意，要認(rèn)準(zhǔn)《浙江省電動(dòng)自行車上牌目錄》范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車，不要貪圖便宜或者追求高車速而購買超標(biāo)電動(dòng)自行車。
電動(dòng)車一旦鑒定為機(jī)動(dòng)車處罰標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)
記者昨天從江北交警大隊(duì)打聽到，僅其轄區(qū)每個(gè)月查到的超標(biāo)電動(dòng)車就有上百輛，有的時(shí)速甚至能開到60甚至70公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出電動(dòng)車時(shí)速20公里的標(biāo)準(zhǔn)。這些超標(biāo)電動(dòng)車，外形雖像電動(dòng)車，實(shí)則已為機(jī)動(dòng)車。
《意見》出臺(tái)后，一旦發(fā)生電動(dòng)車事故，根據(jù)《意見》，交警部門將對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車送往專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，一旦被鑒定為“機(jī)動(dòng)車”，駕駛員承擔(dān)的事故責(zé)任很可能升級(jí)。假設(shè)這樣一個(gè)場(chǎng)景——
A和B分別騎著兩輛電動(dòng)車，走在非機(jī)動(dòng)車道上，兩輛車相撞。在責(zé)任認(rèn)定上，原來A和B應(yīng)是同等責(zé)任，但如果A買的電動(dòng)車經(jīng)過鑒定超標(biāo)了，被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車，等于A把機(jī)動(dòng)車開到了非機(jī)動(dòng)車道上，屬于不按規(guī)定車道行駛，就可能變成主要責(zé)任方。即使A原本是無責(zé)方，也可能要因此承擔(dān)起這起事故的主要責(zé)任了。
再者，如果A被查到是酒駕，就要接受跟機(jī)動(dòng)車一樣的處理。根據(jù)新交規(guī)，如果酒后駕駛，一次記12分，暫扣駕駛證半年，并處以1000元以上2000元以下罰款。如果是醉酒駕駛，將被吊銷駕照，5年內(nèi)不得重新獲取駕照，并要接受法院的刑事判決。如果A沒有考取過機(jī)動(dòng)車駕駛證，就等同無證駕駛，處罰更嚴(yán)。
寧波首個(gè)醉駕入刑的電動(dòng)車車主
去年8月，鎮(zhèn)海法院判決過一個(gè)醉酒駕駛的電動(dòng)車車主，是寧波首例。
江西男人李某在鎮(zhèn)海謀生，有一輛人力三輪車，平時(shí)靠幫人拉貨賺點(diǎn)錢。2011年底，李某為了方便拉貨，找人幫忙改裝了三輪車，拆了腳踏板，裝了電瓶，成了一輛電動(dòng)三輪車。
去年1月22日，李某午飯時(shí)喝了三兩白酒，沒等酒醒，就騎上三輪車外出找活。交警發(fā)現(xiàn)李某迷迷糊糊的樣子，上前檢查，李某血液中乙醇濃度為92mg/100ml，屬于醉駕。
交警發(fā)現(xiàn)李某的三輪車有問題，對(duì)車子進(jìn)行了鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，李某駕駛的三輪車無腳踏騎行功能，只具備電驅(qū)動(dòng)功能，而且車重380kg，車速達(dá)30 km/h，均超過了國家對(duì)電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)，屬于電驅(qū)動(dòng)三輪輕便摩托車類型，即機(jī)動(dòng)車范疇。
后鎮(zhèn)海檢察院以危險(xiǎn)駕駛罪對(duì)李某提起公訴。鎮(zhèn)海法院審理認(rèn)定，李某的車屬于機(jī)動(dòng)車范疇，李某醉酒后仍駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，判處李某拘役2個(gè)月，緩刑3個(gè)月，罰金3000元。
承辦李某案的法官介紹，“危險(xiǎn)駕駛罪”是2011年5月起實(shí)施的《刑法修正案(八)》中新增的罪名，根據(jù)法條，犯該罪的只能是機(jī)動(dòng)車車主，此后全國各地也陸續(xù)有電動(dòng)車駕駛員被認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛，就是因?yàn)樗麄兊碾妱?dòng)車是超標(biāo)的，被劃入了機(jī)動(dòng)車范疇。
去年6月杭州也有過類似判例。車主張某因醉駕電動(dòng)車，被蕭山法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役2個(gè)月15天，罰金2500元。張某的電動(dòng)車也是“升級(jí)版”的，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)車速達(dá)到每小時(shí)30公里，空載重量73kg，超過了電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)。
