歷史上的“摩的”大軍
邵陽禁摩行動,面對的是5.8萬的摩托車大軍,其中有1萬多輛屬于“摩的”。這就意味著,禁摩將使1萬多“摩的”司機丟掉飯碗。
也有摩托車愛好者表示,跑營運的摩托車可能達到兩萬,而不是官方統計的1.2萬輛。
這將是一個巨大的不穩(wěn)定因素,這也是邵陽市政府部門最為擔心的問題。
“改革就會觸及到一部分人的利益。”邵陽市交警支隊宣傳中心主任羅偉洪說,禁摩是為了保證大部分市民的利益。
邵陽即將禁摩的消息傳出后,今年6月數百名摩托車司機曾兩次在政府門前散步。網上也有相關視頻,稱這些司機將丟掉每月幾千元的收入。
“邵陽的摩托車營運如此發(fā)達,有著一定的歷史背景。”摩托車愛好者謝林海對邵陽的摩托車發(fā)展歷史十分了解。
謝林海說,1996年左右,邵陽市國有企業(yè)改制中,為了安置大量的下崗職工,政府相關部門曾經下發(fā)了幾千塊“湘EK”號段的摩托車號牌,這些油箱涂成銀灰色的摩托車,成了公共交通的主力軍。
打“摩的”也逐漸成了邵陽市民的一種生活習慣。后來越來越多的人加入了“摩的”司機的行列,甚至一些人下班后也上街拉幾趟。公交車站,往往有數十臺摩托車聚集。
“周邊一些縣市也有不少人到邵陽來跑摩托車。”邵陽交警支隊宣教中心工作人員伍先安告訴記者,邵陽成了摩托車營運者的聚集地。他每天騎自行車上下班,一次就曾被摩托車帶倒,至今右手肘關節(jié)仍是變形的。
謝林海表示,其實近年來邵陽市區(qū)牌照的摩托車已十分鮮見。早在2003年,邵陽市區(qū)內就不再發(fā)摩托車牌照,市區(qū)居民往往到周邊縣上牌,市區(qū)內跑的基本都是“縣牌”摩托車。
被詬病的交通系統
和1萬多臺“摩的”相比,邵陽的公共交通系統顯得十分脆弱。
據有關部門統計,邵陽市中心城區(qū)“限摩限電”后,每天公共客運流量將增加10多萬人次,達到30萬人次左右。邵陽原本只有的300余臺公交車,根本無法滿足這么大的運力需求。
記者了解到,邵陽市政府為此已專門增撥了2500多萬元,讓揚子巴士公司增加了100多臺公交車。其中,70臺用于新開線路,32臺用于替換舊車下線。
同時,在現有780臺出租車的基礎上,再增加320臺投入運營,使出租車總運力達到1100臺。并在進城處設置了19個摩托車停放點。
并且公交車的運營時間得到延長。首班車發(fā)車時間為:夏天6:10,冬天6:20;沒有夜班線路的車輛收班時間為:夏天19:40,冬天19:00;有夜班線路的車輛收班時間為:夏天23:00,冬天22:30。
但即便如此,邵陽的交通營運力還是遭到市民的詬病。
公交車方面,除了車輛老化外,以前7點多就早早收班,還屢屢出現停運和巴士司機歇業(yè)的情況。即使在運營時間延長后,其收班時間也很早。
8月28日晚上,在三眼井站旁的公交場站處,記者發(fā)現不少公交車,晚上8點不到就已經回到場站,而在晚上9點,基本已經看不到公交車。
有知情者介紹,揚子巴士公司是一家私人公司,和政府簽了30年的合同。一些政府官員對這家私營公交公司也底氣不足,“公交還帶有公益性質,而這家公司考慮更多的是賺錢”。
而出租車方面,管理更是混亂。拼客、不打表是普遍現象。
禁摩后,出租車生意出奇地好,基本上剛停下就被人攔走。8月28日晚上9時,記者陪同李女士在街頭打車。
車里已經坐上幾人的出租車,還會停下來詢問李女士“走不走”。“打表加5元。”一名出租車司機向李女士報價。5分鐘內,兩臺黑出租車經過,要價甚至高達30元。
記者在此公交車站隨機詢問多名市民,大部分市民表示,禁摩后出行十分不便,出行成本增加。
在進城路口設置的摩托車免費?奎c,不少人并不買賬。“我們都是進城務工,騎摩托車帶工具也很方便,如今卻要我們在這里轉乘一下,雖然有對接的公交車,但并不能到我們想去的地方,肯定加重了我們的負擔。”
謝林海給記者算了一筆賬,1萬多臺摩托車,每車一天載客10人次,日運力就是10萬,這還不算市民自己使用的摩托車。而且能夠走街串巷,解決了市民最后一公里的問題。“出行不便,市民幸福感何來?”
幸福感下降的人們
張老伯一個月總要去汽車西站的洛陽洞一趟,那里的農貿市場有一條街的米行,一袋米能夠便宜10元左右。買一袋米后,花5元給摩托車司機,就能捎回家。“如果打車帶回家,我還有必要跑這么遠買米嗎?”
40歲的老何,是一家酒店的保安,一個月有1500元的收入,在當地還算過得去。只是一個星期總要上幾次夜班,以前自己騎摩托車很是方便;如今只能打車回家,價格比白天還要貴,一次得十幾元。
摩托車被禁后,小商品經濟的物流成本也出現了變化,以前一壇煤氣送到家115元,而如今要花120元。
桶裝水每桶價格也從5元漲到了8元,有市民反映,除此之外,菜價也出現了上漲,一些以前通過摩托物流銷售的商品,價格都略有上漲。
而一些快遞公司也不再送快遞上門,而是要求接收方到指定地點取包裹。
幸福感驟降最厲害的恐怕是摩托車、電動車經銷商們。
“當年我們被聚集到這里,如今我們就這樣被拋棄。”福鑫汽車美容城里,有7家摩托車經營者,如今他們的招牌上不再有摩托車的字樣,店內擺放著電動車,有的甚至關門休息。
經營者們告訴法治周末記者,他們是這場“戰(zhàn)爭”中受傷最嚴重的,每個經銷商都有幾百臺庫存,如果賣到別地,則是“串貨”,而貨款已付,廠家也不會接受退貨。
市場內的經銷商們之前還配套建起了摩托車維修服務站,現在也沒有任何用處了。
摩托車、電動車銷售商對政府的“一刀切”、不給緩沖期頗有怨言:“即使能賣達標電動車,這個生意也難做下去了。”
后禁摩時代的難題
“不是我們一個在禁摩。”邵陽市相關負責人表示,現在有百余個城市在禁摩,湖南省也有多個城市禁摩,邵陽不是第一個,這是大勢所趨。
“摩托車的情況較為復雜,不可能采取‘一刀切’的辦法,一禁了之。”邵陽市摩托車電動車經銷商、摩托車主在致邵陽市市長的網絡公開信中則如此寫道:有些摩托車、電動車不上牌、不年檢、肆意違反交通規(guī)則,對之采取斷然措施,禁止他們上路,是有理有據,對此我們拍手贊成。但對于一些遵紀守法的摩托車車主,也采取禁止他們上路的措施,將他們與違法的摩托車車主一視同仁,顯然是不問青紅皂白、沒有是非觀念的違法行政,對此我們堅決反對。
“邵陽市交通秩序混亂的原因很多,公交車、出租車、私家車、公車與摩托車、電動車都難辭其咎,政府僅采取‘禁摩禁電’措施,有‘嫌貧愛富’歧視弱勢群體之嫌。”有網帖尖銳地指出,如果不顧民意,強行推行禁止摩托車、電動車的措施,造成官民的緊張關系,這不是和諧社會所需,無法為政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市加分。
一些官員認為,這只是少數人的聲音。
但也有官員對法治周末記者發(fā)表了不同的看法,認為禁摩“一刀切”,政府花大錢組織,目前看起來效果明顯,但由于“摩的”司機轉崗困難,以后仍有反彈的可能。在公共交通不發(fā)達的情況下,摩托車只是給體格更大的汽車讓路,目前邵陽市區(qū)的車位已經很緊張,以后只會更緊張,堵車只會更嚴重。
禁摩一個月,雖然車管部門還未對一個月來汽車增長量進行統計,但羅偉洪表示,汽車的上牌量肯定有所增長。面對汽車的保有量增長可能帶來一系列負面效應,邵陽市委宣傳部相關負責人表示:“這一切以后肯定會有辦法。”