新版上牌目錄“史上最嚴(yán)”
超標(biāo)電動(dòng)車亂象由來(lái)已久。2011年4月，武漢市公布《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》（征求意見稿），廣泛征求市民意見，并于同年6月17日開始對(duì)武漢市電動(dòng)自行車實(shí)行登記上牌管理制度。
此后，武漢市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布首批合格電動(dòng)自行車目錄，同時(shí)規(guī)定經(jīng)銷商須公示目錄，并告知市民購(gòu)買的車輛可否上牌。時(shí)隔兩年，武漢市電動(dòng)車數(shù)量已接近百萬(wàn)輛，而之前發(fā)布的目錄中有些車輛已經(jīng)超標(biāo)，帶來(lái)一系列交通隱患。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局魏林祥處長(zhǎng)介紹，將在一個(gè)月內(nèi)更新《電動(dòng)自行車登記上牌合格目錄》，今后上牌的電動(dòng)自行車將按新的目錄執(zhí)行，新目錄將比國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格，在此之前的可以上白牌的目錄還要縮減，堪稱“全國(guó)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。
超標(biāo)電動(dòng)車如何界定
《通告》詳細(xì)介紹了關(guān)于超標(biāo)電動(dòng)車的界定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡最大設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里、整車整備質(zhì)量大于40公斤、電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率大于240瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓大于48伏、前后輪中心軸距大于1200mm、不具有騎行功能和超速斷電裝置的兩輪電驅(qū)動(dòng)車輛均為“超標(biāo)車”。
這一標(biāo)準(zhǔn)到底意味著什么？武漢市電動(dòng)車協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)徐瑞澤表示，這意味著市面上絕大多數(shù)的電動(dòng)車都面臨“超標(biāo)”。目前，武漢市銷售的電動(dòng)車基本上都未按照1999年開始實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》生產(chǎn)，而武漢市的新標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，增加了“前后輪中心軸距小于等于1200mm”，意味著車身要縮短，很難再帶人。如果執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，基本上可以消滅“電摩的”。
超標(biāo)車納入摩托車管理
《通告》稱，“超標(biāo)車”將依法納入機(jī)動(dòng)車（摩托車）范疇進(jìn)行管理。今后，國(guó)家出臺(tái)新的電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
市交管局副局長(zhǎng)許錦華表示，此次新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，意味著超標(biāo)電動(dòng)車正式變身摩托車，對(duì)無(wú)摩托車駕駛證駕駛無(wú)牌無(wú)證“超標(biāo)車”的，可以“無(wú)證駕駛”處15日以下行政拘留，并處1000元罰款；有摩托車駕駛證的，以“駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車”處200元罰款，記12分；違反禁令標(biāo)志（走禁行線）的，可處100元罰款，記3分。其他交通違法可參照機(jī)動(dòng)車的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
但是，已經(jīng)取得黃牌的“超標(biāo)車”， 2014年10月1日前其牌照仍然有效，因此仍按《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理，處罰標(biāo)準(zhǔn)仍按電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
黃牌車一年后面臨“大限”
《通告》中表示，對(duì)準(zhǔn)予登記上牌的電動(dòng)自行車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)長(zhǎng)期號(hào)牌（白牌）。對(duì)于“超標(biāo)車”，按照有關(guān)規(guī)定不予上牌，不得上路行駛。已經(jīng)領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌（黃牌）的電動(dòng)自行車，按照《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，自2014年10月1日起，臨時(shí)號(hào)牌（黃牌）作廢，不得上路行駛。
許錦華說(shuō)，2011年9月30日起，武漢市已經(jīng)停止超標(biāo)電動(dòng)車上牌，之前統(tǒng)一上黃牌，當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)布通告，給黃牌車3年的過(guò)渡期，2014年10月1日起將禁止其上路。目前，離黃牌車的“大限之期”只有1年時(shí)間，希望市民們能在此期間將黃牌車妥善處理。2014年10月1日起，所有的超標(biāo)車按照機(jī)動(dòng)車管理，屆時(shí)如果還騎超標(biāo)車上路，又沒有摩托車駕照的話，就面臨15日以下拘留，1000元以內(nèi)罰款并扣車的處罰。
“電摩的”罰款3000元并扣車
《通告》強(qiáng)調(diào)，不得自行改裝電動(dòng)自行車，加裝陽(yáng)傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置等。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、登記證、行駛證。駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)遵守交通安全法律法規(guī)，不得非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、闖紅燈、走禁行線、逆向行駛、占用快車道。
交管部門表示，從事載客營(yíng)運(yùn)的罰款3000元并扣車；偽造牌證或買賣、使用偽造牌證尚不構(gòu)成犯罪的罰款1000元，處15日以下拘留并扣車；非法安裝陽(yáng)傘、頂篷等非法改裝的罰款50元，責(zé)令改正并扣車；違反禁令標(biāo)志通行橋隧（走禁行線）的罰款50元并扣車；無(wú)牌無(wú)證、使用其他電動(dòng)自行車牌證的罰款50元并扣車；違反交通信號(hào)指示、逆向行駛、亂穿機(jī)動(dòng)車道、不在規(guī)定的地點(diǎn)停放的均可罰款20元，拒罰可扣車；違法載人罰款50元，拒罰可扣車。
三環(huán)線內(nèi)禁賣“超標(biāo)車”
《通告》中明確規(guī)定，三環(huán)線（含）以內(nèi)區(qū)域禁止銷售“超標(biāo)車”，所有立交橋、高架路、過(guò)江橋梁及隧道、地下通道全天禁止電動(dòng)自行車通行（設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道的除外）。
市工商局公平交易局局長(zhǎng)蔡杰表示，武漢市之前針對(duì)電動(dòng)車的各項(xiàng)管理規(guī)定雖然也界定過(guò)超標(biāo)車，但從來(lái)未從源頭上進(jìn)行管理，此次的新標(biāo)準(zhǔn)是首次提出超標(biāo)車三環(huán)線內(nèi)“禁賣”，將銷售源頭控制住，就能夠遏制超標(biāo)車的蔓延。
蔡杰說(shuō)，待下月15日《通告》具體實(shí)施后，工商部門將針對(duì)全市的電動(dòng)車銷售點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，目前已處于調(diào)查摸底階段，屆時(shí)，將針對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量是否超標(biāo)、主體資格是否合法、是否存在虛假宣傳等方面開展整治。
四部門答記者問
1、標(biāo)準(zhǔn)變化后，此前已上白牌的電動(dòng)車如何處理？
答：此前辦理正規(guī)白色牌照仍長(zhǎng)期有效，無(wú)需審核、更換。
2、哪些過(guò)江橋梁可以通行電動(dòng)車？
答：目前，只有月湖橋、知音橋有非機(jī)動(dòng)車道。知音橋的非機(jī)動(dòng)車道是在橋面上用護(hù)欄隔離開的，設(shè)計(jì)時(shí)也沒有專門設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。
3、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，交通秩序是否能得到好轉(zhuǎn)？
答：如果新標(biāo)準(zhǔn)得到很好的實(shí)施，那么電動(dòng)車既跑不快，又不能非法載人，減少了很多安全隱患，交通秩序也將相應(yīng)得到好轉(zhuǎn)。
4、電動(dòng)車違法什么情況下將追究刑責(zé)？
答：對(duì)偽造電動(dòng)自行車牌證的源頭窩點(diǎn)和大量倒賣偽造電動(dòng)自行車牌證的經(jīng)營(yíng)者，以“偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪”依法追究刑事責(zé)任。
阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，以“妨害公務(wù)罪”依法追究刑事責(zé)任。
超標(biāo)電動(dòng)車亂象由來(lái)已久。2011年4月，武漢市公布《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》（征求意見稿），廣泛征求市民意見，并于同年6月17日開始對(duì)武漢市電動(dòng)自行車實(shí)行登記上牌管理制度。
此后，武漢市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布首批合格電動(dòng)自行車目錄，同時(shí)規(guī)定經(jīng)銷商須公示目錄，并告知市民購(gòu)買的車輛可否上牌。時(shí)隔兩年，武漢市電動(dòng)車數(shù)量已接近百萬(wàn)輛，而之前發(fā)布的目錄中有些車輛已經(jīng)超標(biāo)，帶來(lái)一系列交通隱患。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局魏林祥處長(zhǎng)介紹，將在一個(gè)月內(nèi)更新《電動(dòng)自行車登記上牌合格目錄》，今后上牌的電動(dòng)自行車將按新的目錄執(zhí)行，新目錄將比國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格，在此之前的可以上白牌的目錄還要縮減，堪稱“全國(guó)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。
超標(biāo)電動(dòng)車如何界定
《通告》詳細(xì)介紹了關(guān)于超標(biāo)電動(dòng)車的界定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡最大設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里、整車整備質(zhì)量大于40公斤、電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率大于240瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓大于48伏、前后輪中心軸距大于1200mm、不具有騎行功能和超速斷電裝置的兩輪電驅(qū)動(dòng)車輛均為“超標(biāo)車”。
這一標(biāo)準(zhǔn)到底意味著什么？武漢市電動(dòng)車協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)徐瑞澤表示，這意味著市面上絕大多數(shù)的電動(dòng)車都面臨“超標(biāo)”。目前，武漢市銷售的電動(dòng)車基本上都未按照1999年開始實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》生產(chǎn)，而武漢市的新標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，增加了“前后輪中心軸距小于等于1200mm”，意味著車身要縮短，很難再帶人。如果執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，基本上可以消滅“電摩的”。
超標(biāo)車納入摩托車管理
《通告》稱，“超標(biāo)車”將依法納入機(jī)動(dòng)車（摩托車）范疇進(jìn)行管理。今后，國(guó)家出臺(tái)新的電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
市交管局副局長(zhǎng)許錦華表示，此次新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，意味著超標(biāo)電動(dòng)車正式變身摩托車，對(duì)無(wú)摩托車駕駛證駕駛無(wú)牌無(wú)證“超標(biāo)車”的，可以“無(wú)證駕駛”處15日以下行政拘留，并處1000元罰款；有摩托車駕駛證的，以“駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車”處200元罰款，記12分；違反禁令標(biāo)志（走禁行線）的，可處100元罰款，記3分。其他交通違法可參照機(jī)動(dòng)車的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
但是，已經(jīng)取得黃牌的“超標(biāo)車”， 2014年10月1日前其牌照仍然有效，因此仍按《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理，處罰標(biāo)準(zhǔn)仍按電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
黃牌車一年后面臨“大限”
《通告》中表示，對(duì)準(zhǔn)予登記上牌的電動(dòng)自行車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)長(zhǎng)期號(hào)牌（白牌）。對(duì)于“超標(biāo)車”，按照有關(guān)規(guī)定不予上牌，不得上路行駛。已經(jīng)領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌（黃牌）的電動(dòng)自行車，按照《武漢市電動(dòng)自行車管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，自2014年10月1日起，臨時(shí)號(hào)牌（黃牌）作廢，不得上路行駛。
許錦華說(shuō)，2011年9月30日起，武漢市已經(jīng)停止超標(biāo)電動(dòng)車上牌，之前統(tǒng)一上黃牌，當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)布通告，給黃牌車3年的過(guò)渡期，2014年10月1日起將禁止其上路。目前，離黃牌車的“大限之期”只有1年時(shí)間，希望市民們能在此期間將黃牌車妥善處理。2014年10月1日起，所有的超標(biāo)車按照機(jī)動(dòng)車管理，屆時(shí)如果還騎超標(biāo)車上路，又沒有摩托車駕照的話，就面臨15日以下拘留，1000元以內(nèi)罰款并扣車的處罰。
“電摩的”罰款3000元并扣車
《通告》強(qiáng)調(diào)，不得自行改裝電動(dòng)自行車，加裝陽(yáng)傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置等。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、登記證、行駛證。駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)遵守交通安全法律法規(guī)，不得非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、闖紅燈、走禁行線、逆向行駛、占用快車道。
交管部門表示，從事載客營(yíng)運(yùn)的罰款3000元并扣車；偽造牌證或買賣、使用偽造牌證尚不構(gòu)成犯罪的罰款1000元，處15日以下拘留并扣車；非法安裝陽(yáng)傘、頂篷等非法改裝的罰款50元，責(zé)令改正并扣車；違反禁令標(biāo)志通行橋隧（走禁行線）的罰款50元并扣車；無(wú)牌無(wú)證、使用其他電動(dòng)自行車牌證的罰款50元并扣車；違反交通信號(hào)指示、逆向行駛、亂穿機(jī)動(dòng)車道、不在規(guī)定的地點(diǎn)停放的均可罰款20元，拒罰可扣車；違法載人罰款50元，拒罰可扣車。
三環(huán)線內(nèi)禁賣“超標(biāo)車”
《通告》中明確規(guī)定，三環(huán)線（含）以內(nèi)區(qū)域禁止銷售“超標(biāo)車”，所有立交橋、高架路、過(guò)江橋梁及隧道、地下通道全天禁止電動(dòng)自行車通行（設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道的除外）。
市工商局公平交易局局長(zhǎng)蔡杰表示，武漢市之前針對(duì)電動(dòng)車的各項(xiàng)管理規(guī)定雖然也界定過(guò)超標(biāo)車，但從來(lái)未從源頭上進(jìn)行管理，此次的新標(biāo)準(zhǔn)是首次提出超標(biāo)車三環(huán)線內(nèi)“禁賣”，將銷售源頭控制住，就能夠遏制超標(biāo)車的蔓延。
蔡杰說(shuō)，待下月15日《通告》具體實(shí)施后，工商部門將針對(duì)全市的電動(dòng)車銷售點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，目前已處于調(diào)查摸底階段，屆時(shí)，將針對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量是否超標(biāo)、主體資格是否合法、是否存在虛假宣傳等方面開展整治。
四部門答記者問
1、標(biāo)準(zhǔn)變化后，此前已上白牌的電動(dòng)車如何處理？
答：此前辦理正規(guī)白色牌照仍長(zhǎng)期有效，無(wú)需審核、更換。
2、哪些過(guò)江橋梁可以通行電動(dòng)車？
答：目前，只有月湖橋、知音橋有非機(jī)動(dòng)車道。知音橋的非機(jī)動(dòng)車道是在橋面上用護(hù)欄隔離開的，設(shè)計(jì)時(shí)也沒有專門設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。
3、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，交通秩序是否能得到好轉(zhuǎn)？
答：如果新標(biāo)準(zhǔn)得到很好的實(shí)施，那么電動(dòng)車既跑不快，又不能非法載人，減少了很多安全隱患，交通秩序也將相應(yīng)得到好轉(zhuǎn)。
4、電動(dòng)車違法什么情況下將追究刑責(zé)？
答：對(duì)偽造電動(dòng)自行車牌證的源頭窩點(diǎn)和大量倒賣偽造電動(dòng)自行車牌證的經(jīng)營(yíng)者，以“偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪”依法追究刑事責(zé)任。
阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，以“妨害公務(wù)罪”依法追究刑事責(zé)任。
