《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第六十七條 行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車(chē),不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。
新浪摩托解讀:沒(méi)有規(guī)定禁止摩托車(chē)在高速路上行駛,但是由于最低時(shí)速的限定,所以排氣量50cc以下的摩托車(chē)被“拒之路外”。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》
第五節(jié) 高速公路的特別規(guī)定
第七十八條 高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)道的行駛速度,最高車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)120公里,最低車(chē)速不得低于每小時(shí)60公里。
在高速公路上行駛的小型載客汽車(chē)最高車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)120公里,其他機(jī)動(dòng)車(chē)不得超過(guò)每小時(shí)100公里,摩托車(chē)不得超過(guò)每小時(shí)80公里。(根據(jù)此條規(guī)定的速度限制,摩托車(chē)只能在高速路最外側(cè)車(chē)道行駛)。
第八十三條 在高速公路上行駛的載貨汽車(chē)車(chē)廂不得載人。兩輪摩托車(chē)在高速公路行駛時(shí)不得載人。
新浪摩托通過(guò)對(duì)我國(guó)交通法規(guī)和交通管理?xiàng)l例的解讀,總結(jié)如下:
1.摩托車(chē)駕駛速度不得低于60公里/小時(shí),并且最高速度不超過(guò)80公里/小時(shí)。由于最低時(shí)速的限定,所以排氣量50cc以下的摩托車(chē)被“拒之路外”。
2.駕駛摩托車(chē)在高速路行駛不得帶人、必須佩帶頭盔。
3.除了國(guó)務(wù)院規(guī)定的節(jié)假日免費(fèi)外,其他時(shí)間按7座以下小客車(chē)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
4.根據(jù)高速公路不同車(chē)道的規(guī)定速度限制,摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在高速路最外側(cè)車(chē)道行駛。
5.有關(guān)摩托車(chē)在高速路上行駛的其他規(guī)定參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》。例如:第五十五條 (三)摩托車(chē)后座不得乘坐未滿(mǎn)12周歲的未成年人,輕便摩托車(chē)不得載人。(五)摩托車(chē)不得牽引車(chē)輛或者被其他車(chē)輛牽引。第六十二條(六)駕駛摩托車(chē)手離車(chē)把或者在車(chē)把上懸掛物品。第七十七條(五)乘坐兩輪摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)正向騎坐。具備合法的駕駛證照、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌以及其他相關(guān)手續(xù)。
所以,只要符合以上駕駛條件,摩托車(chē)在高速路上行駛是合法行為。
值得關(guān)注的是有部分省份是有地方法規(guī),禁止摩托車(chē)上高速,如果你在上高速公路的時(shí)候沒(méi)有禁止摩托車(chē)行駛的標(biāo)志就應(yīng)該可以上高速。依據(jù)道路交通安全法二輪摩托車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)摩托車(chē))是可以上高速公路的,起碼國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章都是明確準(zhǔn)許上高速公路的,只是多數(shù)省、自治區(qū)、市的地方性法規(guī)禁止摩托車(chē)上高速公路行駛,于是便引發(fā)了國(guó)家法律與地方性法規(guī)的法律沖突現(xiàn)象。具體表現(xiàn)分為如下四種形式:
1.允許摩托車(chē)上高速公路的地方性法規(guī)
《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法》(2007年3月30日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò),自2007年10月1日起實(shí)施)第80條第12款指出:“載貨汽車(chē)車(chē)廂載人及二輪摩托車(chē)載人的,處200元罰款。”《大連市實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法》第74條第13款指出:(禁止)“在高速公路上學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)或兩輪摩托車(chē)在高速公路上載人的。”
2.委婉允許摩托車(chē)上高速公路的地方性法規(guī)
《天津市高速公路路政管理規(guī)定》是由1997年7月9日市人民政府發(fā)布,2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市高速公路路政管理規(guī)定>的決定》修訂公布的,并自2004年7月1日起施行。該規(guī)定通篇回避了“摩托車(chē)上高速公路”這個(gè)敏感話(huà)題,甚至連“摩托車(chē)”三字都沒(méi)有。據(jù)此理解,摩托車(chē)在天津市范圍內(nèi)是可以上高速公路的。類(lèi)似這樣的地方性規(guī)定還有《吉林省高速公路管理辦法》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《江西省高速公路管理?xiàng)l例》、《北京市實(shí)施高速公路交通管理辦法的若干規(guī)定》、《山西省高速公路管理?xiàng)l例》、《廣東省高速公路管理?xiàng)l例》、《河北省高速公路交通管理規(guī)定》、《青海省實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法》等。這類(lèi)地方性法規(guī)的一個(gè)共同特點(diǎn),就是回避“摩托車(chē)上高速公路”這個(gè)敏感問(wèn)題,采用委婉適用國(guó)家法律的做法,起碼在法律層面不與上位法相抵觸。
3.禁止摩托車(chē)上高速公路的地方性法規(guī)
《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》第35條指出:“禁止行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)、全掛車(chē)、教練車(chē)、實(shí)習(xí)車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械(高速公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛除外)以及設(shè)計(jì)最大時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路。進(jìn)入高速公路造成交通事故的,由其承擔(dān)一切責(zé)任。
類(lèi)似的地方性法規(guī)還有《湖南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《貴州省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《云南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》、《青海省高等級(jí)公路管理辦法》、《山東省高速公路條例》等。
而《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》(省政府2005年7月7日第42次常委會(huì)議審議通過(guò),自2005年9月1日起施行)第24條第3款明確指出:“禁止摩托車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電瓶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、全掛牽引車(chē)進(jìn)入高速公路。”《吉林省高速公路管理辦法》第5條指出:“禁止一切行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輕便摩托車(chē)、學(xué)習(xí)車(chē)、教練車(chē)以及持續(xù)時(shí)速低于五十公里的其他機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上通行。”
《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》第22條指出:“高等級(jí)公路上除清掃和養(yǎng)護(hù)人員外,禁止行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輕便摩托車(chē)、電瓶車(chē)、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、教練車(chē)以及明確限制上路的其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行。”
另外,一些專(zhuān)門(mén)的高速公路也出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,比如《山東省濟(jì)青高速公路管理辦法》(山東省人民政府令第46號(hào))第十六條指出:“禁止行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)(公安機(jī)關(guān)執(zhí)行緊急任務(wù)的除外)、電瓶車(chē)、履帶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)(高速公路的養(yǎng)護(hù)車(chē)輛除外)以及設(shè)計(jì)最大時(shí)速小于70公里的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入高速公路。”而《蘇嘉杭高速公路管理辦法》干脆回避了摩托車(chē)是否可以上高速公路行駛這個(gè)敏感問(wèn)題。
4.部分省市回避摩托車(chē)上高速問(wèn)題
比如有福建省、陜西省、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區(qū)等,在這些省、市、自治區(qū)中,沒(méi)有制定地方性有關(guān)道路交通安全法(尤其是高速公路法律)的實(shí)施辦法,因而可以理解為直接套用國(guó)家法律、行政法規(guī)。
這些地方法規(guī)是否真的合法?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》:“在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。”
所以,從法律層面來(lái)說(shuō),這些地方法規(guī)應(yīng)當(dāng)是不具備法律效力的。
新浪摩托在此呼吁廣大摩友在享受高速公路帶來(lái)便利性的同時(shí),也請(qǐng)一定要遵守交通規(guī)則,按照規(guī)定車(chē)道行駛,佩戴好頭盔護(hù)具,不帶人,不超速行駛。畢竟高速公路上車(chē)速較快,萬(wàn)一出事后果將會(huì)很?chē)?yán)重。同時(shí),堅(jiān)決杜絕闖桿逃避繳費(fèi)的行為,從自身做起,糾正社會(huì)對(duì)摩托車(chē)騎士的不良看法,樹(shù)立摩友良好形象。
傳播摩托正能量,從你我做起。