近日，吉林梅河口消費(fèi)者蔣先生來(lái)中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)，反映一款江蘇宗申三輪摩托車(chē)制造有限公司生產(chǎn)宗申牌正三輪摩托車(chē)，因不符合落籍上牌照的要求而使該車(chē)不能上路行駛。
蔣先生介紹，他的一位鄉(xiāng)里親友于2014年9月購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)型號(hào)為ZS200ZH_16P 宗申牌正三輪摩托車(chē)。該車(chē)的標(biāo)牌為江蘇宗申三輪摩托車(chē)制造有限公司，出廠日期為2014年7月。據(jù)蔣先生提供的吉林省質(zhì)量鑒定評(píng)鑒中心鑒定報(bào)告顯示，該車(chē)的外廓尺寸、整車(chē)整備質(zhì)量不符合該車(chē)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛一致性證書(shū)》（簡(jiǎn)稱《公告》）和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》標(biāo)示的參數(shù)要求，在上牌照時(shí)被交管部門(mén)拒絕。隨后，蔣先生聯(lián)系該車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，但經(jīng)銷(xiāo)商讓消費(fèi)者找生產(chǎn)廠家反映，而生產(chǎn)廠家又把問(wèn)題推回經(jīng)銷(xiāo)商。截至目前，該車(chē)仍停在車(chē)主的農(nóng)家院里，能否上路問(wèn)題始終沒(méi)有解決。
鑒定報(bào)告：受檢宗申牌正三輪摩托車(chē)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過(guò)記者查證，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該型號(hào)正三輪摩托車(chē)所持《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛一致性證書(shū)》（簡(jiǎn)稱《公告》）和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》標(biāo)示的整車(chē)長(zhǎng)度為3500mm。蔣先生親友購(gòu)買(mǎi)的這臺(tái)正三輪車(chē)的實(shí)測(cè)長(zhǎng)度達(dá)到4160mm，超長(zhǎng)660mm，超出規(guī)定長(zhǎng)度18.9%，屬于嚴(yán)重超標(biāo)車(chē)輛，不得上路。在與經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)廠家協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下，蔣先生一怒之下，把經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)廠家江蘇宗申三輪摩托車(chē)制造有限公司告上當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。梅河口消協(xié)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十七條第六款規(guī)定，委托吉林省質(zhì)量鑒定評(píng)鑒中心對(duì)該三輪車(chē)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。記者拿到吉林省質(zhì)量鑒定評(píng)鑒中心對(duì)該車(chē)出具的鑒定報(bào)告顯示：“依據(jù)該車(chē)《公告》標(biāo)示和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的宗申牌正三輪摩托車(chē)外廓尺寸、整車(chē)整備質(zhì)量不符合該車(chē)《公告》、《合格證》標(biāo)示值要求，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7258《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)條件》的規(guī)定。”
圖為江蘇宗申ZS200ZH_16P三輪摩托車(chē)《合格證》影印件
圖為江蘇宗申ZS200ZH_16P三輪摩托車(chē)《公告》影印件
記者采訪了吉林省質(zhì)量技術(shù)評(píng)鑒中心張主任，他告訴記者，這個(gè)技術(shù)鑒定事實(shí)清晰，依據(jù)充分，經(jīng)得住推敲。
委托鑒定的梅河口消費(fèi)者協(xié)會(huì)于秘書(shū)長(zhǎng)告訴記者，拿到鑒定報(bào)告之后，梅河口市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)立案，將嚴(yán)格處理經(jīng)銷(xiāo)商的違法行為，責(zé)令違規(guī)車(chē)輛退出市場(chǎng)。
另?yè)?jù)記者了解，我國(guó)GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)三輪摩托車(chē)的車(chē)長(zhǎng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。其中顯示，正三輪木拖車(chē)的長(zhǎng)、寬、高尺寸限值，應(yīng)小于等于3500mm、1500mm和2000mm（見(jiàn)下圖）。
經(jīng)銷(xiāo)商：這種車(chē)可以到外地找關(guān)系上牌照
據(jù)記者了解，這種不符合《公告》要求的加長(zhǎng)三輪摩托車(chē)在蔣先生所在地市行駛上路的情況很普遍。那這些車(chē)是怎么落籍上的牌照呢？據(jù)蔣先生說(shuō)，這種車(chē)都是由經(jīng)銷(xiāo)商在外地落籍上牌照，車(chē)主自己去車(chē)管所上不了牌照，原因就是車(chē)超長(zhǎng)，與合格證上的數(shù)據(jù)不符，車(chē)管所不給上牌照。
記者在吉林梅河口地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些車(chē)的牌照大多為外地的，包括吉林省吉林市、遼寧省沈陽(yáng)市、鞍山市、葫蘆島市和普蘭店市等地區(qū)的牌照（見(jiàn)下圖）。而標(biāo)有江蘇宗申的三輪摩托車(chē)，占到了近60%的市場(chǎng)份額。記者撥通宗申400銷(xiāo)售電話，銷(xiāo)售員也明確告訴記者：這種車(chē)有市場(chǎng)需求。
據(jù)車(chē)主反映，這些車(chē)的售價(jià)為1.37萬(wàn)元（包括辦牌照費(fèi)）。一位經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，到外地找關(guān)系，通過(guò)交管部門(mén)辦，要額外花錢(qián)打點(diǎn)具體人員。只拿合格證，不用開(kāi)車(chē)去。年檢也是找人給辦，不用開(kāi)車(chē)到外地，全由他們打點(diǎn)。
江蘇宗申：一般都是不同的車(chē)型套用一個(gè)《公告》
在位于徐州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的江蘇宗申三輪摩托車(chē)制造有限公司，該公司負(fù)責(zé)全國(guó)產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)理胡俊（音）（見(jiàn)后圖）對(duì)一位前來(lái)購(gòu)買(mǎi)加長(zhǎng)三輪車(chē)的顧客說(shuō)：“可以根據(jù)特殊用戶和團(tuán)購(gòu)的需求定做。定做什么樣規(guī)格的車(chē)就是我一句話的事兒。如果定做2.55米長(zhǎng)的車(chē)，則寬需要1.4米，如果定做2.8米長(zhǎng)的車(chē)，則寬需要為1.5米。” 該經(jīng)理特別叮囑說(shuō)：“如果你們定制購(gòu)買(mǎi)后，有人問(wèn)你們這個(gè)車(chē)，你就說(shuō)是定制的。因?yàn)檫@種車(chē)是市面上見(jiàn)不到。不可能有2.55、或者2.6米的車(chē)。”顯然這位經(jīng)理也是知道這樣做是違規(guī)違法的。
上不了車(chē)牌怎么辦呢？
該經(jīng)理回答說(shuō)：“落不上牌子很正常。因?yàn)檎?chē)長(zhǎng)度和軸距都超長(zhǎng)。每一款車(chē)都需要有《公告》。如果車(chē)的參數(shù)與《公告》及《合格證》上面的參數(shù)不符，就上不了牌。但是，這種情況可以通過(guò)我們經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)辦就很好處理，他們與當(dāng)?shù)剀?chē)管所溝通一下就可以解決。
該經(jīng)理接著又說(shuō)：“產(chǎn)品上公告需要花錢(qián)，每一型產(chǎn)品公告需要花費(fèi)幾十萬(wàn)元。像我們是世界第一的三輪摩托車(chē)企業(yè)，企業(yè)有1萬(wàn)多種車(chē)型，所以如果要是都花幾十萬(wàn)元上《公告》的話，你算算得花多少錢(qián)啊。所以一般都是不同的車(chē)型套用一個(gè)《公告》。”
購(gòu)買(mǎi)人與該公司負(fù)責(zé)訂貨的周經(jīng)理一起來(lái)到了該廠的一個(gè)摩托車(chē)成品庫(kù)房，看到了庫(kù)房中擺滿了超標(biāo)三輪車(chē)，有紅色的和藍(lán)色的，粗略估計(jì)有上百輛。該經(jīng)理說(shuō)：“我們公司每年銷(xiāo)售10萬(wàn)余輛這種（超標(biāo)）車(chē)”。
購(gòu)買(mǎi)人在現(xiàn)場(chǎng)和周經(jīng)理一起用卷尺隨即測(cè)量了該庫(kù)房不同位置的多個(gè)三輪摩托車(chē)的車(chē)廂長(zhǎng)度，結(jié)果都是2.55米超長(zhǎng)車(chē)廂的三輪摩托車(chē)產(chǎn)品。（見(jiàn)下圖）
周經(jīng)理又一次強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“上牌照需要有（交通隊(duì)的）關(guān)系，需要當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商協(xié)助辦理。一般來(lái)說(shuō)，你只要和當(dāng)?shù)亟煌?duì)車(chē)管所稍微有點(diǎn)關(guān)系，上牌照沒(méi)問(wèn)題。”
編后：
近些年，我國(guó)三輪摩托車(chē)迅速發(fā)展，銷(xiāo)售數(shù)量從2007年121.14萬(wàn)輛增加到2013年的近300萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，隨著諸如國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)提速、“村村通”工程的實(shí)施、國(guó)家“三農(nóng)”政策的落實(shí)及“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”政策給消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠等一系列因素的推波助瀾，中國(guó)三輪摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。按平均每三戶農(nóng)民一輛計(jì)算，至少還約有7500萬(wàn)輛的市場(chǎng)空間，按照目前的產(chǎn)能，還需20—25年的時(shí)間才能完全滿足市場(chǎng)的需求，市場(chǎng)前景十分廣闊。
然而，隨著我國(guó)三輪摩托車(chē)迅速發(fā)展，三輪摩托車(chē)的交通事故也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，不僅對(duì)城市交通秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而且危及三輪車(chē)駕駛者、使用者和行人的生命安全。其中的原因，既有三輪摩托車(chē)使用者違規(guī)裝載、違規(guī)行駛的問(wèn)題，也有如江蘇宗申三輪摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
