近日,南寧市人民政府全面清理規(guī)章政策文件,在宣布失效的文件目錄中,出現(xiàn)了兩份2002年出臺(tái)的南寧市“禁摩”、“限摩”政策文件。有網(wǎng)友據(jù)此認(rèn)為,“目前南寧市的所有摩托車(chē)進(jìn)入南寧市內(nèi)行駛又變得合法了”。那么,真實(shí)情況是否真如網(wǎng)友所言呢?南寧市摩托車(chē)管理政策有沒(méi)有出現(xiàn)變化?1月28日,南寧交警部門(mén)對(duì)此問(wèn)題作出答復(fù):雖然這兩份文件宣布失效,但是,南寧市現(xiàn)行摩托車(chē)管理政策并沒(méi)有改變。
據(jù)南寧市交警部門(mén)介紹,日前,南寧市人民政府對(duì)2017年6月30日以前以南寧市人民政府或者南寧市人民政府辦公廳(室)名義制定的文件進(jìn)行清理,決定對(duì)不符合法律法規(guī)和上位依據(jù),不符合“放管服”改革決策、生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)要求,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或者適用期已過(guò)的3706件南寧市人民政府文件宣布失效。在宣布失效的文件中,就包含《南寧市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市公安局等6個(gè)部門(mén)(關(guān)于調(diào)減南寧市摩托車(chē)總量、停止摩托車(chē)注冊(cè)登記和營(yíng)運(yùn)的意見(jiàn))的通知》,以及《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)減南寧市摩托車(chē)總量、停止摩托車(chē)注冊(cè)登記和營(yíng)運(yùn)的補(bǔ)充通知》兩份文件。
雖然這兩份文件宣布失效,但是南寧市現(xiàn)行的摩托車(chē)管理政策并沒(méi)有改變。
首先,關(guān)于南寧市快速環(huán)路以?xún)?nèi)道路摩托車(chē)限行問(wèn)題。根據(jù)2004年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十九條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施……”2014年,南寧市公安局交警支隊(duì)制定發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)南寧市城市道路交通管理的通告》,明確規(guī)定:“七、禁止摩托車(chē)、輕便摩托車(chē)在朝陽(yáng)路行駛。除下列摩托車(chē)外,禁止其他摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)在快速環(huán)路以?xún)?nèi)道路行駛:2002年1月9日(含)前,在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記,且未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē);2002年1月9日(含)前,依法懸掛桂F0、桂O號(hào)段機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,且未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)。”因此,目前,南寧市依然禁止摩托車(chē)在快速環(huán)路以?xún)?nèi)道路行駛。
其次,關(guān)于摩托車(chē)注冊(cè)登記問(wèn)題。根據(jù)2004年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政許可法》,摩托車(chē)注冊(cè)登記作為《道路交通安全法》設(shè)置的一項(xiàng)行政許可,2005年因南寧市邕寧縣撤縣并區(qū)后,為適應(yīng)城郊道路摩托車(chē)上路行駛的需要,允許市民在仙葫車(chē)管工作站辦理摩托車(chē)注冊(cè)登記。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,仙葫站注冊(cè)登記摩托車(chē)5556輛。只不過(guò),由于快速環(huán)路以?xún)?nèi)道路不允許摩托車(chē)通行,對(duì)于居住和工作在快速環(huán)道以?xún)?nèi)區(qū)域的市民而言。即使摩托車(chē)能夠上牌也不能在快速環(huán)路以?xún)?nèi)道路行駛。
快速環(huán)路是指由竹溪大道、葫蘆鼎大橋、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道和廂竹大道構(gòu)成的環(huán)市快速路。南寧交警部門(mén)特別指出,南寧市實(shí)施“禁摩”、“限摩”10余年來(lái),該管理措施在緩解交通擁堵、優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)、減少交通事故和尾氣、噪聲污染等方面發(fā)揮了積極作用。隨著南寧市基礎(chǔ)建設(shè)的快速推進(jìn),城市建成區(qū)的面積日益擴(kuò)大,快速環(huán)路以外的部分中心城區(qū)道路已越來(lái)越不適合貨車(chē)、摩托車(chē)通行。交警部門(mén)也將根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和道路交通流量、流向的變化,進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛管理,希望廣大市民能夠從全市交通大局利益出發(fā),積極支持和自覺(jué)遵守交通管理法律法規(guī),促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。